Vorige week haalden we het aangepaste wetsvoorstel ‘wetsvoorstel modernisering concurrentiebeding’ aan. Deze week praten we je bij over het wetsvoorstel ‘wet platformwerk’ en de uitwerking in de praktijk. Misschien niet het meest smeuïge onderwerp, maar wel goed om eens bij stil te staan.
Voorgenomen: Wetsvoorstel Wet Platformwerk
Tegenwoordig komt het namelijk steeds vaker voor dat zaken online worden geregeld. Dat geldt ook voor arbeid. Arbeid wordt bijvoorbeeld aangeboden via een platform. Platformwerk is simpel geschreven: werk dat via een digitaal platform wordt georganiseerd en uitgevoerd door een natuurlijke persoon. Platformwerk kennen we bijvoorbeeld van organisaties zoals Uber, Deliveroo, Helpling en Temper. Onder de huidige regelingen wordt er veel gediscussieerd over de vraag of arbeiders werkzaam voor zo’n platform zelfstandige of werknemer zijn. Er is nu geen eenduidige regeling voor.
Op Europees niveau is in 2024 een richtlijn[1] aangenomen die ertoe moet leiden dat de arbeidsvoorwaarden bij platformwerk verbeteren en dat persoonsgegevens beter worden beschermd. Deze richtlijn moet worden omgezet in nationale wetgeving. Inmiddels heeft de wetgever de concepttekst van het wetsvoorstel “wet platformwerk” gepubliceerd en is de wetgever de internetconsultatie gestart.[2]
Voorgenomen toekomstige situatie
Het wetsvoorstel introduceert onder andere een nieuw rechtsvermoeden. Dit houdt in: als er aanwijzingen zijn dat een platform leidinggeeft aan én toezicht houdt op iemand die vanuit een platform werk verricht, dan wordt vermoed dat er een arbeidsovereenkomst bestaat. Bij die aanwijzingen kan bijvoorbeeld worden gedacht aan:
Het platform bepaalt of beïnvloedt de hoogte van de vergoeding;
Het platform bepaalt of laat bepalen welke opdrachten aan wie worden toegewezen;
Het platform houdt toezicht op de uitvoering van de werkzaamheden;
Het platform beperkt de vrijheid om opdrachten te aanvaarden of te weigeren, waarbij bijvoorbeeld sancties worden opgelegd;
Het platform verplicht de platformwerker om zich aan vaste regels te houden, bijvoorbeeld over uiterlijk, kleding, gedrag richting de klant of de manier van werken.
Deze criteria worden opgenomen in een algemene maatregel van bestuur. Dit betekent dat de criteria later verder kunnen worden uitgewerkt in lagere regelgeving, zonder dat daarvoor een nieuwe wet nodig is.
Reactietermijn internetconsultatie
Mocht je inhoudelijk willen reageren op de concepttekst, dan kan dit tot 24 augustus 2026 via Overheid.nl | Consultatie Wet platformwerk.
Invloed van de richtlijn platformwerk en wetsvoorstel merkbaar in de praktijk
Klinkt het bovenstaande misschien als een ‘ver van je bed-show’? De rechtspraak laat ons zien dat het toch dichterbij is dan je misschien denkt. Dit is bijvoorbeeld terug te zien in onderstaande zaak die recent speelde bij het Gerechtshof Amsterdam. Het Gerechtshof Amsterdam oordeelde namelijk op 16 juni 2026 nog dat Temper moet worden gezien als uitzendbureau.
Achtergrond
Temper is een online platform voor werk. Hier kunnen werkers en opdrachtgevers overeenkomsten sluiten over uit te voeren werkzaamheden, bijvoorbeeld als obers, koks, fietskoeriers. In deze zaak vroeg de vakbond CNV de rechter om te oordelen dat er tussen Temper en de werkers een uitzendovereenkomst bestaat. Het Gerechtshof oordeelt dat er inderdaad sprake is van een uitzendovereenkomst tussen Temper en de werkers.
Juridisch oordeel
Het platform Temper heeft –kortweg- tot doel dat een persoon die op zoek is naar een klus om die tegen betaling te verrichten te verbinden aan een aanbieder van een dergelijke klus. Beiden sluiten daartoe een gebruikersovereenkomst met Temper. Temper incasseert vervolgens bij een tot stand gekomen opdracht een gebruiksvergoeding per uur, facturering loopt via Temper en Temper stelt een model-opdrachtovereenkomst ter beschikking. Daarnaast heeft Temper indirecte invloed op het tussen partijen overeengekomen uurtarief en is de mogelijkheid gefaciliteerd dat opdrachtgevers instructies kunnen geven ten aanzien van de werkzaamheden. Daarmee ligt een deel van het gezag bij de opdrachtgever. De werkers lopen verder geen commercieel risico. Al met al kan Temper, aldus het Gerechtshof, in deze situatie worden gezien als uitzendbureau.
Uitwerking praktijk
Voor de praktijk heeft dit oordeel consequenties voor alle betrokken partijen. Temper moet namelijk als uitzendbureau voldoen aan de geldende wet- en regelgeving voor uitzendbureaus. Dat houdt in dat Temper op korte termijn ook wordt geconfronteerd met de eerder besproken Wet meer zekerheid flexwerkers (blog 2) en de Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta) die per 1 januari 2027 geldt. Die laatstgenoemde wet zorgt ervoor dat een uitzendbureau – simpel geschreven – goedkeuring moet hebben om arbeidskrachten uit te lenen.
Ook voor de inlenende partijen die – via bijvoorbeeld Temper – arbeidskrachten inlenen geldt dat zij onder de nieuwe Wtta de plicht hebben om alleen van goedgekeurde bureaus personeel in te lenen. Indien de uitlener niet is goedgekeurd en je toch inleent van dat bureau, kan dat leiden tot een bestuurlijke boete of last onder dwangsom.
Voor de arbeidskracht zelf zijn er ook gevolgen. Er is als gevolg van deze uitspraak sprake van een uitzendovereenkomst, wat bijvoorbeeld weer leidt tot recht op gelijke arbeidsvoorwaarden en beloning onder de Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs (Waadi). Het Wetsvoorstel platformwerk gaat daar nog een stapje verder in: de arbeidskracht kan mogelijk een arbeidsovereenkomst hebben in plaats van een uitzendovereenkomst of overeenkomst van opdracht.
[1] Richtlijn (EU) 2024/2831 van het Europees parlement en de Raad van 23 oktober 2024 betreffende de verbetering van de arbeidsvoorwaarden bij platformwerk
[2] Via internetconsultatie beoogt de wetgever het wetgevingsproces transparant te laten zijn en kunnen burgers en bedrijven meedenken over wetsvoorstellen.
Deze blog bevat algemene informatie en is niet gericht op specifieke individuele gevallen. De informatie uit deze blog kan dan ook niet als juridisch advies worden gekwalificeerd. Mocht je naar aanleiding van deze blog of in het algemeen vragen hebben met betrekking tot jouw eigen situatie, dan verneem ik dat graag.
Geschreven door
Vera Prijn
augustus 2026
